太原市城市住宅二次供水管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強城市住宅二次供水管理,確保二次供水水質(zhì)、水壓、水量,保證居民生活飲用水安全,滿足用戶用水需求,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)、原建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令156號)、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(建設(shè)部、衛(wèi)生部令53號)以及住建部、國家發(fā)改委等四部委《關(guān)于加強和改進城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》(建城〔2015〕31號)、《山西省城市供水和節(jié)約用水管理條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市住宅二次供水,是指城市新建、改建、擴建民用住宅對水壓要求超過城市公共供水水壓標(biāo)準(zhǔn),通過建設(shè)儲存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶或自用的供水方式。
二次供水設(shè)施是將集中式供水的管道水通過另行加壓、儲存再送至居民家庭的供水設(shè)施。包括供水管道、水池(水箱、壓力水容器)、水泵、閥門、水表、電控裝置、消毒設(shè)備、深度處理設(shè)備、水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備等。
第三條 本規(guī)定適用范圍為城市規(guī)劃區(qū)使用城市住宅二次供水設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、改造與移交、運行管理、水質(zhì)管理、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、價格管理和成本核算等。
第四條 市供水行政主管部門負責(zé)全市二次供水監(jiān)督管理。市衛(wèi)生計生行政主管部門負責(zé)全市二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理。市價格行政主管部門負責(zé)二次供水的成本核算和水價的核定工作。
第五條 任何單位和個人都有維護城市供水安全、保護二次供水設(shè)施的義務(wù);不得損壞、侵占或擅自停用、改動、拆除城市居民住宅二次供水設(shè)施。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 城市供水專項規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮供水管網(wǎng)區(qū)域集中調(diào)蓄調(diào)壓設(shè)施布局,確保管網(wǎng)壓力平穩(wěn)均衡。充分發(fā)揮城市供水專項規(guī)劃對高層住宅二次供水設(shè)施建設(shè)的調(diào)控作用,合理布置二次供水設(shè)施,促進節(jié)能降耗。
第七條 城市供水管網(wǎng)建設(shè)或改造時,設(shè)計供水壓力應(yīng)當(dāng)滿足居民住宅用水合理需求,減少因管網(wǎng)水壓過低而增設(shè)二次供水設(shè)施數(shù)量。
第八條 建設(shè)二次供水設(shè)施應(yīng)根據(jù)市政供水管道承載情況進行必要的技術(shù)論證,在保障水質(zhì)達標(biāo)和供水管網(wǎng)運行安全的前提下,經(jīng)濟合理選擇二次供水方式。
第九條 二次供水工程設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)單位承擔(dān),并嚴格執(zhí)行國家、省、市及行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
鼓勵二次供水工程采用新技術(shù)、新材料和新工藝。
第十條 二次供水設(shè)施采用的設(shè)備、材料必須符合國家有關(guān)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十一條 對新建居民住宅二次供水設(shè)施,鼓勵由城市供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè),二次供水設(shè)施資產(chǎn)由城市供水企業(yè)統(tǒng)一維護和管理。
第十二條 新建高層住宅二次供水工程應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。
二次供水設(shè)施必須獨立設(shè)置,不得與消防、非飲用水等設(shè)施混用;高層住宅二次供水設(shè)施應(yīng)有防倒流污染措施及其它安全供水措施。采用蓄水池或水箱的高層住宅二次供水應(yīng)經(jīng)消毒處理。設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)必須達到國家有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范要求。
第十三條 為推進二次供水節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,市供水行政主管部門應(yīng)收集、掌握二次供水節(jié)能技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品應(yīng)用情況,并通過公開招標(biāo)方式依法建立推薦名錄庫。納入名錄庫的,建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先納入招標(biāo)范圍。取得特定專利和專有技術(shù)的,可依法實行邀請招標(biāo)。
第十四條 二次供水工程竣工后,應(yīng)按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范組織竣工驗收。
第十五條 由供水企業(yè)統(tǒng)建的二次供水工程建設(shè)成本,以《山西省建設(shè)工程計價依據(jù)》、《山西省建設(shè)工程其他費用標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定為依據(jù),由市價格行政主管部門核定。該費用由城市公共供水企業(yè)向建設(shè)單位收取后專戶儲存、??顚S?,并定期向市供水行政主管部門匯報使用情況,接受財政、價格行政主管部門監(jiān)督。
第三章 改造與移交
第十六條 對既有二次供水設(shè)施,按照國家規(guī)定驗收符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定經(jīng)業(yè)主共同決定同意移交資產(chǎn)的,由公共供水企業(yè)接收實施統(tǒng)一管理;不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的二次供水設(shè)施,應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行改造,改造完成并按照國家規(guī)定驗收合格,且經(jīng)業(yè)主共同決定同意移交資產(chǎn)的,由公共供水企業(yè)接收實施統(tǒng)一管理。改造費用由產(chǎn)權(quán)單位(或物業(yè)公司)、城市公共供水企業(yè)和居民合理分擔(dān),地方財政給予補貼。
第十七條 二次供水設(shè)施改造應(yīng)當(dāng)與“一戶一表”改造和“庭院老舊供水管網(wǎng)改造”及安全防范設(shè)施建設(shè)等統(tǒng)籌實施,加強物防、技防建設(shè),推行封閉管理模式,切實提高安全供水保障能力。
第十八條 業(yè)主或原管理單位與城市供水企業(yè)簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)移相關(guān)手續(xù)時應(yīng)將竣工總平面圖、結(jié)構(gòu)設(shè)備竣工圖、地下管網(wǎng)工程竣工圖、設(shè)備安裝使用及維護保養(yǎng)等設(shè)施檔案及圖文資料一并移交。
建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人未移交二次供水設(shè)施所有權(quán)但委托城市供水企業(yè)管理二次供水設(shè)施的,應(yīng)與城市供水企業(yè)簽訂二次供水設(shè)施委托運行、維護管理協(xié)議。
第十九條 二次供水設(shè)施由城市供水企業(yè)統(tǒng)管的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與最終供水用戶簽訂供用水合同,實現(xiàn)供水企業(yè)管理到戶、計量到戶、服務(wù)到戶。
第四章 運行管理
第二十條 為保證二次供水設(shè)施正常、安全運行,業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、供水企業(yè)等應(yīng)明確各自責(zé)任,相互配合,及時通報信息,共同做好二次供水工作。
第二十一條 由城市供水企業(yè)統(tǒng)管的二次供水設(shè)施,其運行、維護和管理由城市供水企業(yè)負責(zé)。未移交的二次供水設(shè)施由原產(chǎn)權(quán)單位(管理單位)負責(zé),城市公共供水企業(yè)監(jiān)管。市供水行政主管部門、市衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)加強督導(dǎo),確保二次供水安全。
第二十二條 二次供水運營單位應(yīng)建立健全二次供水設(shè)施維護、清洗消毒、水質(zhì)檢測、持證上崗、檔案管理等制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練,確保二次供水水質(zhì)、水壓、水量符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第二十三條 二次供水設(shè)施運行管理人員應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)技能,熟悉供水設(shè)施的技術(shù)性能和運行要求,嚴格遵守操作規(guī)程。
直接從事供、管水人員須進行健康檢查取得健康合格證明方可上崗。之后每年進行一次健康檢查。
第二十四條 城市居民二次供水設(shè)施運行管理內(nèi)容包括:
(一)對水池、水泵、供水管道等設(shè)施及相關(guān)處理設(shè)備進行維護、保養(yǎng),對水池、水箱等各類儲水設(shè)備定期進行清洗、消毒(每半年不得少于一次);
(二)確保城市居民住宅二次供水設(shè)施的正常運行;
(三)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,由二次供水設(shè)施運行管理單位委托國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)太原監(jiān)測站定期檢測水質(zhì)(每半年不得少于一次);
(四)保證水壓符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(五)處理對城市居民二次供水設(shè)施管理的投訴;
(六)對用戶實行計量、抄表和收費到戶。
第二十五條 城市居民住宅二次供水設(shè)施運行應(yīng)滿足城市供水調(diào)度要求。
第二十六條 由于工程施工、設(shè)備維修等原因需要停水或降壓供水的,二次供水設(shè)施運行管理單位應(yīng)提前24小時告知用戶做好儲水準(zhǔn)備。因設(shè)備故障或緊急搶修等情況不能提前通知的,應(yīng)在搶修的同時提供臨時供水,并通知用戶。
停水或降壓供水范圍較大或時間較長的,二次供水設(shè)施運行管理單位應(yīng)采取應(yīng)急供水措施。
第二十七條 由城市供水企業(yè)統(tǒng)管的二次供水設(shè)施運行、維護費用由市價格行政主管部門核定,建設(shè)單位(產(chǎn)權(quán)單位)一次性支付。后續(xù)運營成本通過城市供水價格統(tǒng)一彌補。
第二十八條 由城市供水企業(yè)統(tǒng)建統(tǒng)管及已向城市供水企業(yè)移交的居民小區(qū)二次供水設(shè)施運行電費,由供水企業(yè)單獨計量。按照國家有關(guān)規(guī)定,城市居民二次供水電價執(zhí)行居民用電價格。
第二十九條 改造后不向城市供水企業(yè)移交二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,其維修和更新改造費用及運行維護費由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
第五章 水質(zhì)管理
第三十條 市供水行政主管部門應(yīng)加強對二次供水水質(zhì)的監(jiān)督管理,定期對二次供水設(shè)施的水質(zhì)、水壓以及管理維護等情況進行檢查。衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)定期對二次供水設(shè)施的水質(zhì)、清洗消毒等情況進行檢查。
第三十一條 二次供水設(shè)施運行管理單位應(yīng)定期公示水質(zhì)情況,并將設(shè)備維護、清洗消毒、持證上崗、水質(zhì)檢測檔案等報當(dāng)?shù)毓┧姓鞴懿块T和衛(wèi)生計生行政主管部門備案。
第三十二條 二次供水設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)要求,合理加裝水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備,對區(qū)域內(nèi)供水情況實施監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入城市公共供水水質(zhì)監(jiān)管平臺。
第三十三條 城市居民二次供水水質(zhì)出現(xiàn)異常,二次供水設(shè)施運行管理單位應(yīng)立即向市供水行政主管部門和衛(wèi)生計生行政主管部門報告,不得隱瞞。
城市供水行政主管部門接到水質(zhì)異常報告或城市居民二次供水水質(zhì)投訴,應(yīng)及時處理處置,并會同衛(wèi)生計生行政主管部門采取必要措施,確保水質(zhì)安全。
第六章 附則
第三十四條 凡違反本規(guī)定的,由市供水行政主管部門、衛(wèi)生計生行政主管部門、價格行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十五條 清徐縣、婁煩縣、陽曲縣和古交市二次供水管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本規(guī)定由市城鄉(xiāng)管理委員會解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。